Søk om godkjenning av bemanningsforetak

Et bemanningsforetak er en virksomhet som har som formål å leie ut arbeidskraft. Utleid arbeidskraft er utleide arbeidstakere ansatt hos utleier, men som står under oppdragsgivers eller innleiers ledelse.

Roller som har tilgang til skjemaer i Altinn

For å kunne sende skjema og lese post fra oss, kan dere ha disse rollene i Altinn:

• Dere kan ha rollen «utfyller/innsender» for å fylle ut og sende skjema.
• Dere kan ha rollen «post/arkiv» for å lese digital post.

Les mer om de ulike rollene i Altinn (altinn.no)

Gi rettigheter eller tilgang til andre

Personer som har rollene «hovedadministrator» eller «tilgangsstyring» kan

• gi rollene «utfyller/innsender» eller «post/arkiv» til andre i virksomheten
• gi tilgang til et spesifikt skjema eller en enkelttjeneste

Få tilgang til et spesifikt skjema eller enkelttjeneste

Hvis personen som skal sende inn skjemaet, ikke har rollene beskrevet over, kan de få tilgang til et spesifikt skjema eller en enkelttjeneste. Det er de som har rollene «hovedadministrator» eller «tilgangsstyring» som kan gi denne tilgangen videre til andre.

Personen som får slik tilgang, får ikke tilgang til innboksen der kvitteringer eller svar kommer.

Les mer om hvordan dere gir tilgang til andre i Altinn (altinn.no)

I søknaden må alle legge ved

• dokumentasjon på vernetjenesten deres
• eksempel på ulike typer arbeidsavtaler
• forsikringsbevis som viser at dere har aktiv yrkesskadeforsikring
• rutiner som viser at dere sikrer likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår

Bemanningsforetak som ikke er registrert som aksjeselskap (AS) eller allmennaksjeselskap (ASA) i Norge, eller tilsvarende AS eller ASA i annet EØS-land, må legge ved en garanti fra bank eller forsikringsselskap.

Bemanningsforetak som er registrert i utlandet må legge ved dokumentasjon på registreringsforholdet fra hjemlandet.

Les mer om vedleggene og innholdet i søknaden under.

Dere må sørge for at dere står oppført i og har oppdatert informasjon i offentlige registre som er aktuelle: 

• Enhetsregisteret (brreg.no)
• Foretaksregisteret (brreg.no)
• Mva-registeret (Merverdiavgiftsregisteret) (skatteetaten.no)
• Aa-registeret (Arbeidstaker- og arbeidsgiverregisteret) (nav.no)

Alle bemanningsforetak som driver med utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak i Norge, skal være offentlig godkjent fra 1.1.2024. Alle virksomheter som har som formål å leie ut arbeidskraft, må søke Arbeidstilsynet om godkjenning.

Det er hovedenheten i virksomheten som søker om godkjenning som bemanningsforetak på vegne av alle underenhetene i virksomheten.

Utenlandske bemanningsforetak må også søke om godkjenning som bemanningsforetak, hvis de skal drive med utleie av arbeidskraft i Norge.

Selskaper uten ansatte arbeidstakere skal ikke søke om godkjenning

Selskaper uten ansatte arbeidstakere skal ikke søke om godkjenning som bemanningsforetak.

Enkeltpersonforetak og AS der eier er eneste ansatt, skal ikke søke om godkjenning

Enkeltpersonforetak (ENK) uten arbeidstakere og AS der eier er eneste ansatt, skal ikke søke om godkjenning som bemanningsforetak.

Dette er på grunn av at kjøp av tjenester fra en virksomhet som består av kun én person (ENK eller AS der eier er eneste ansatt) ikke vil anses som innleie etter arbeidsmiljøloven.

Dette er i tråd med Arbeids- og inkluderingsdepartementets veileder Innleie av arbeidskraft (regjeringen.no). I veilederen heter det:

«Kjøp av tjenester fra en virksomhet som består av kun én person (enkeltpersonforetak eller selskap hvor eieren er eneste ansatt) vil heller ikke anses som innleie etter arbeidsmiljøloven. I forholdet mellom virksomheten som skal ha arbeidet utført, og personen som utfører arbeidet, er det her viktig å være oppmerksom på skillet mellom et arbeidsforhold og et oppdragsforhold. Se definisjonen av arbeidstaker i arbeidsmiljøloven § 1-8 (1).»

Søknadsskjemaet ble endret den 13.12. 2023, for å gjøre det tydeligere at AS der eier er eneste ansatt ikke skal søke om godkjenning.

Kan søke ved planlagte ansettelser i nærmeste fremtid

Selskaper uten ansatte, enkeltpersonforetak og AS der eier er eneste ansatt, kan søke om godkjenning dersom de planlegger å ansette arbeidstakere i nærmeste framtid. Dette vil bli kontrollert av Arbeidstilsynet i ettertid. Dersom Arbeidstilsynet finner at det ikke er ansatt flere arbeidstakere, vil dette være grunnlag for å trekke tilbake en godkjenning som bemanningsforetak.

Arbeidsformidling er ikke omfattet av ordningen

Virksomheter som kun driver med arbeidsformidling, er ikke omfattet av forskrift om offentlig godkjenning av bemanningsforetak. De skal derfor ikke søke om godkjenning.

Arbeidsformidling er ikke omfattet av forskriften fordi dette ikke er innleie. Arbeidsformidling er å aktivt koble en arbeidssøker og en arbeidsgiver sammen for å etablere et arbeidsgiver/arbeidstakerforhold. Personen som skal utføre arbeidet, blir ansatt direkte i virksomheten som trenger arbeidskraft, og er ikke ansatt hos formidlervirksomheten.

Virksomheter som driver med både arbeidsformidling og utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak, er omfattet av forskriften fordi de har til formål å leie ut arbeidskraft. De må derfor søke om godkjenning.

Les mer i § 25 i lov om arbeidsmarkedstjenester (lovdata.no).

Dere må ha verneombud

Dere må ha verneombud for å bli godkjent. Kravet om verneombud gjelder for alle arbeidstakerne i hele virksomheten, uavhengig av hvilke arbeidsoppgaver og stillingsstørrelse de har.

Dersom dere er færre enn 5 arbeidstakere, kan dere velge mellom å ha verneombud eller avtale om annen ordning. 

Dersom dere jevnlig er 30 arbeidstakere eller flere, er dere også pliktig til å ha arbeidsmiljøutvalg (AMU).

1. januar 2024 ble reglene for vernetjeneste i arbeidsmiljøloven endret. De nye kravene er at dere må ha verneombud om dere har 5 eller flere arbeidstakere. Tidligere var kravet 10 eller flere arbeidstakere. Er dere nå 30 eller flere arbeidstakere, skal dere også ha arbeidsmiljøutvalg. Tidligere var kravet 50 eller flere arbeidstakere. Dere må oppfylle de nye kravene for å få godkjenning.

Gi informasjon om verneombudet

Dersom dere har verneombud, skal dere oppgi denne informasjonen om verneombudet:

• navn
• telefonnummer

Oppgi informasjonen til det verneombudet dere har på det tidspunktet dere søker om godkjenning. Dersom dere har flere verneombud, skal dere legge inn informasjon om hovedverneombudet.

Legg ved avtale om annen ordning

Dersom dere har annen ordning, må dere laste opp en skriftlig avtale på denne ordningen. Avtalen skal være signert av alle arbeidstakerne.

Legg ved info om arbeidsmiljøutvalget

Dersom dere har arbeidsmiljøutvalg, skal dere legge ved møteinnkalling eller oversikt som viser

• navn på deltakerne
• dato for møtet

Møteinnkallingen eller oversikten må være fra det siste møtet i arbeidsmiljøutvalget.

I søknadsskjemaet må dere svare på noen spørsmål om innholdet i arbeidsavtalene og hvilke typer arbeidsavtaler dere har. Der må også legge ved utfylte arbeidsavtaler som dokumentasjon. Dere kan også legge ved et eksempel på en oppdragsbekreftelse som et vedlegg til en arbeidsavtale, les mer nedenfor.

Kryss av for hvilke typer arbeidsavtaler dere har

Alle arbeidstakere skal ha skriftlige arbeidsavtaler. Dere skal krysse av for hvilke av disse typene arbeidsavtaler dere har i virksomheten:

• heltid
• deltid
• midlertidig ansatte (f.eks. sesongarbeidere og ekstrahjelper)

Legg ved én arbeidsavtale per gruppe

Dere skal legge ved én arbeidsavtale per gruppe arbeidstakere (f.eks. heltid, deltid og midlertidig) som dere leier ut til virksomhetene. Dere trenger ikke legge ved arbeidsavtaler for alle arbeidstakerne i virksomheten.

Legg ved utfylte arbeidsavtaler

Arbeidsavtalene dere legger ved, må være utfylte.

Oppdragsbekreftelse som vedlegg til arbeidsavtalen

Mange av opplysningene i en arbeidsavtale vil ved utleie kunne variere fra oppdrag til oppdrag (se også nedenfor om likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår). I arbeidsavtalene som dere legger ved søknaden, er det mulig å henvise til en oppdragsbekreftelse for de opplysningene som vil variere ved hvert enkelt oppdrag som den utleide arbeidstakeren har.

Dette gjelder for opplysninger i arbeidsavtalen om:

• arbeidsstedet(adresse eller opplyse om at arbeidstaker arbeider på forskjellige steder)
• beskrivelse av arbeidet (eller tittel, stilling eller arbeidskategori)
• arbeidstidens lengde og plassering (per dag eller dager per uke)
• lengden av pauser
• overtidsarbeid
• varighet og plassering av pauser og hvileperioder
• nattarbeid
• ferietid, feriepenger, fastsetting av ferietidspunkt og rett til
• fridager og godtgjøring på slike dager
• lønn og utgiftsdekning (også godtgjørelser som ikke inngår i lønna)
• eventuelle arbeidstidsordninger
• eventuelle tariffavtaler som regulerer arbeidsforholdet
• innleierens identitet (navn på virksomheten slik den er navngitt i Enhetsregisteret (brreg.no), krav fra 1. juli 2024)

Hvis arbeidsavtalene dere legger ved i søknaden, henviser til en oppdragsbekreftelse, må dere legge ved ett eksempel på en oppdragsbekreftelse. Oppdragsbekreftelsen må sammen med arbeidsavtalen inneholde opplysninger som dekker alle minimumskravene til en arbeidsavtale.

Har dere arbeidstakere i særlig uavhengige stillinger?

I søknadsskjemaet må dere oppgi hvor stort overtidstillegg arbeidstakerne har. Dersom dere kun leier ut arbeidstakere i særlig uavhengige stillinger, må dere der velge minst 40 % overtidstillegg for å kunne gå videre i søknadsskjemaet.

Dersom dere har en kombinasjon av arbeidstakere i ordinære stillinger og særlig uavhengige stillinger, velger dere overtidstillegget for arbeidstakerne i ordinære stillinger.

I søknaden må dere svare på spørsmål om hvordan dere som et bemanningsforetak sikrer likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår ved utleie. Dere må i søknaden legge ved en skriftlig rutine som viser hvordan dere sikrer dette.

Rutinen skal sikre at dere oppfyller reglene om likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår. Den skal beskrive hvordan dere sørger for at de utleide arbeidstakerne minst har de samme vilkårene som de ville hatt, dersom de hadde vært ansatt hos innleieren for å utføre det samme arbeidet. 

Rutinen må si noe om hvordan dere som et bemanningsforetak innhenter informasjon om lønns- og arbeidsvilkår fra innleieren, og om hvilken informasjon dere innhenter. Dere må som bemanningsforetak innhente informasjon fra utleieren om:  

• arbeidstidens lengde og plassering​  
• overtidsarbeid​  
• varighet og plassering av pauser og hvileperioder​  
• nattarbeid​  
• ferietid og feriepenger​  
• fridager og godtgjøring på slike dager ​  
• lønn og utgiftsdekning 

Dette er minimumskrav til en skriftlig rutine for likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår.

Les mer om krav om likebehandling for bemanningsforetak.

Dere må ha privat yrkesskadeforsikring

Alle arbeidsgivere skal tegne privat yrkesskadeforsikring for arbeidstakerne sine. Dere må dokumentere at dere har tegnet en slik forsikring. Forsikringen skal sikre arbeidstakerne økonomisk kompensasjon i tilfelle yrkesskade.

Last opp kopi av forsikringsbeviset

Dere skal laste opp kopi av den siden i forsikringsbeviset som viser at virksomheten har en aktiv yrkesskadeforsikring. Siden må vise forsikringsperioden og navnet på virksomheten deres.

Disse foretakene skal legge ved dokumentasjon på selskapsform i søknaden:

• Foretak som er registrert i et annet EØS-land
• Foretak som er registrert utenfor EØS

Dokumentasjonen som skal legges ved søknaden er registreringsbevis fra offentlig registreringsmyndighet i hjemlandet. Dokumentasjonen må være på norsk eller engelsk.

Disse foretakene trenger ikke å legge ved dokumentasjon på selskapsform i søknaden:

• Foretak som er registret som aksjeselskap (AS), allmennaksjeselskap (ASA) eller andre selskapsformer i Norge

Disse foretakene trenger ikke å legge ved garanti fra bank eller forsikringsselskap:

• Foretak som er registret som aksjeselskap (AS) eller allmennaksjeselskap (ASA) i Norge
• Foretak som er registrert i et annet EØS-land med en selskapsform som tilsvarer AS eller ASA

Disse foretakene skal legge ved garanti fra bank eller forsikringsselskap:

• Foretak som er registret med en annen selskapsform enn AS eller ASA i Norge
• Foretak som er registrert i et annet EØS-land med en selskapsform som ikke tilsvarer AS eller ASA
• Foretak utenfor EØS

Dokumentasjon av garanti fra bank eller forsikringsselskap må vise at dere oppfyller minstekravet til garanti på 30 000 NOK. En slik dokumentasjon kan for eksempel være en kontoutskrift fra banken. Dokumentasjonen må være på norsk eller engelsk.

Alle utenlandske foretak som ikke har fast forretningssted eller hjemsted i Norge, skal ha en norsk representant. Representanten må ha

• fullmakt til å motta krav og gjøre rettslige handlinger på vegne av foretaket
• hjemsted eller fast forretningsadresse i Norge

Dere må oppgi navn, adresse og kontaktinformasjon til den norske representanten.

Dere får automatisk vedtak om godkjenning med en gang etter at dere har sendt inn søknaden. For å ha mulighet til å sende inn søknad må dere oppfylle alle kravene for å bli godkjent.

Dette skjer hvis dere blir godkjent

Hvis dere oppfyller kravene for godkjenning, vil dere

• få søknaden godkjent
• få status som «godkjent» i oversikten over godkjente bemanningsforetak.

Dette skjer hvis dere ikke får sendt inn søknaden

Hvis dere ikke oppfyller kravene for godkjenning, vil dere

• ikke få til å sende inn søknaden
• ikke få godkjenning og dermed drive ulovlig

Hva skjer hvis det i ettertid viser seg at dere ikke oppfyller kravene? 

Selv om dere har fått godkjenning, kan Arbeidstilsynet i etterkant manuelt kontrollere at dere oppfyller kravene for godkjenning. Viser det seg at dere likevel ikke oppfyller kravene, vil 

• dere få godkjenningen trukket tilbake 
• dere få status som «ikke godkjent» i oversikten over godkjente bemanningsforetak.
• det vil bli ulovlig for dere å leie ut arbeidskraft som bemanningsforetak.

Får dere godkjenningen trukket tilbake, kan dere ikke drive lovlig med utleie av arbeidskraft. For å bli godkjent må dere oppfylle kravene og søke om godkjenning på nytt. 

Tilbakekalling av godkjenning er et enkeltvedtak som dere kan klage på. Da gjelder vanlige saksbehandlingsregler. Slik går dere fram for å klage.

Etter at dere har sendt inn søknaden, kan Arbeidstilsynet kontrollere om dere oppfyller kravene til godkjenning. Da kan vi også be om mer dokumentasjon. Hvis det viser seg at dere likevel ikke oppfyller kravene, kan vi trekke tilbake godkjenningen.

Dere får svar på søknaden i Altinn (altinn.no).

Alle virksomheter som har godkjenning som bemanningsforetak, må hvert år bekrefte at de fortsatt oppfyller kravene til godkjenning (årlig melding).

Dere må derfor, innen fristen, sende inn en årlig melding til Arbeidstilsynet for å beholde godkjenningen deres. Dere må sende inn meldingen i et eget skjema i Altinn, se nedenfor. 

I meldingen skal dere kun bekrefte at dere oppfyller kravene til godkjenning. Dere skal ikke legge ved dokumentasjon eller vedlegg.

Den årlige melding skal dere sende inn gjennom et skjema i Altinn.

Dere får en beskjed fra oss i Altinn i god tid før fristen for å sende inn den årlige meldingen. I innboksen i Altinn får dere tilgang til et skjema som dere fyller ut og sender inn.

Fristen for å sende inn den årlige meldingen er 12 måneder etter vedtaksdatoen for godkjenningen deres.

Dere får en beskjed i Altinn om den årlige meldingen i god tid før dere skal sende den inn. Fristen som gjelder for dere, står i denne beskjeden.

Alle bemanningsforetak må ha en godkjenning for å ha statusen «lovlig – godkjent» i oversikten over godkjente bemanningsforetak.

Hvis dere ikke sender inn den årlige meldingen innen fristen, kan vi tilbakekalle godkjenningen deres. Dere vil da få statusen som «ulovlig – ikke godkjent» i oversikten, og dere kan ikke lenger lovlig leie ut arbeidskraft som bemanningsforetak i Norge. 

Bekreft at dere oppfyller kravene for godkjenning

Alle godkjente bemanningsforetak må bekrefte at de fortsatt oppfyller alle kravene for godkjenning i forskrift om offentlig godkjenning av bemanningsforetak.

I den årlige melding må dere bekrefte at dere oppfyller kravene om:

• vernetjeneste (verneombud og arbeidsmiljøutvalg)
• skriftlige arbeidsavtaler som oppfyller minimumskravene til arbeidsavtaler i arbeidsmiljøloven
• skriftlig rutine som skal sikre utleide arbeidstakere likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår ved utleie
• en ordning som sikrer arbeidstakerne kompensasjon ved yrkesskade (yrkesskadeforsikring eller personalforsikring)
• en norsk representant (gjelder utenlandske foretak uten fast forretningsadresse eller hjemsted i Norge)

Noen bemanningsforetak må også bekrefte at de fortsatt har en garanti for egenkapital fra en bank eller et forsikringsselskap. Dette gjelder: 

• virksomheter som ikke er registrert som aksjeselskap eller allmennaksjeselskap i Norge, eller tilsvarende i EØS-området
• virksomheter som er registrert utenfor EØS-området 

Bekreft eller oppdater antall ansatte

Arbeidstilsynet henter informasjon om antallet ansatte i bemanningsforetaket fra offentlige registre. I den årlige meldingen ber vi dere justere antallet ansatte hvis

• tallet ikke stemmer
• dere har planer om å endre antallet ansatte i det kommende året

Virksomheter som ikke hadde ansatte (arbeidstakere) på det tidspunktet de søkte om godkjenning, må bekrefte at de har hatt ansatte i løpet av de siste 12 månedene. Arbeidstilsynet vil kunne sjekke dette mot informasjon i offentlige registre.

For å drive med utleie av arbeidskraft må dere ha arbeidstakere som dere leier ut. 

Beholder godkjenningen hvis kravene er oppfylt

Når dere har sendt inn den årlige meldingen i Altinn, får dere et brev om at vi har mottatt meldingen. Hvis dere oppfyller kravene for godkjenning, vil dere beholde godkjenningen, og dette vil stå i et brev fra oss.

Varsel om at dere kan miste godkjenning

Hvis den årlige meldingen viser at dere ikke oppfyller kravene, får dere et varsel om at dere kan miste godkjenningen som bemanningsforetak. Dere må da logge inn i Altinn for å svare på varselet innen fristen. 

Les hele varselet og svar på det i et eget skjema som dere finner i innboksen i Altinn. Hvis dere ikke svarer innen fristen, vil Arbeidstilsynet tilbakekalle godkjenningen.

Etter at vi har mottatt skjemaet med svaret fra dere, kan Arbeidstilsynet konkludere med at dere fremdeles oppfyller kravene for godkjenning. Dere får da et nytt brev hvor vi bekrefter at dere beholder godkjenningen som bemanningsforetak.

Vedtak om tilbakekalling av godkjenningen

Dersom uttalelsene dere gir i svaret til varselet, viser at dere ikke oppfyller kravene til godkjenning, vil Arbeidstilsynet fatte et vedtak om å tilbakekalle godkjenningen.

Vedtaket får dere i et brev i Altinn. Dere får samtidig statusen «ulovlig – ikke godkjent» i Arbeidstilsynets oversikt over bemanningsforetak, og dere kan ikke lenger drive med utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak. 

Klage på vedtak

Dere kan klage på et vedtak om tilbakekalling av godkjenningen. 

Adgang til å søke på nytt

Hvis Arbeidstilsynet tilbakekaller godkjenningen deres, har dere adgang til å søke om godkjenning på nytt.

Hvis dere ikke lenger skal drive med utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak, kan dere bruke årlig melding-skjemaet til å melde fra om dette. Dere blir da automatisk fjernet fra den offentlige oversikten over godkjente bemanningsforetak.