HMS i bygg og anlegg

Den som får utført et bygge- eller anleggsarbeid regnes som byggherre. Hvis byggherren velger å la seg representere av en byggherres representant, skal det være en skriftlig avtale.

Gjennom hele bygge- og anleggsprosessen skal byggherren kontrollere at de virksomhetene som utfører arbeidet, tar ansvar for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, slik byggherreforskriften krever.

Dette skal skje gjennom planlegging og prosjektering av prosjektet, ved god organisering og oppfølging av arbeidet i utførelsesfasen.

Koordinering av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø

Når det er flere virksomheter på bygge- eller anleggsplassen samtidig eller etter hverandre, skal arbeidet med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø koordineres. Byggherren skal utpeke en koordinator for hele prosjektet, eller en for prosjekteringsfasen og en for utførelsesfasen. Utpeking av koordinator fritar ikke byggherren for ansvaret på området. Byggherren kan velge å ta rollen som koordinator selv. Det skal være en skriftlig avtale som klargjør hvilke plikter koordinatoren skal ivareta og hvilke fullmakter koordinatoren har.

Før byggherren peker ut koordinator skal han vurdere om den som utpekes har andre plikter som kan komme i konflikt med rollen som koordinator.

Byggherren skal skriftlig avtale hvilke plikter og fullmakter koordinatoren skal ha, og byggherren skal jevnlig følge opp at koordinatoren oppfyller sine plikter.

Koordinering og oppfølgingen i prosjekteringsfasen omfatter:

• å sørge for å utarbeide planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-planen).
• å koordinere prosjekteringen slik at hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt.

Koordinering i utførelsesfasen omfatter blant annet:

• å følge opp risikoforhold nevnt i SHA-planen, og sikre at arbeidsgivere og enmannsbedrifter arbeider etter planen.
• å følge opp at det settes av tilstrekkelig tid til å gjennomføre de ulike arbeidsoperasjonene.

Planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-planen)

Arbeidsgiver og enkeltpersonforetak skal

• følge SHA-planen
• løpende vurdere risikoen for risikoområder som er identifisert i SHA-planen
• informere byggherren om behov for endring i SHA-planen som kan ha betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø
• informere byggherren om risikoforhold forårsaket av byggherrens og de prosjekterendes valg som ikke er dekket av spesifikke tiltak i SHA-planen

Arbeidsgiver skal i tillegg

• innarbeide relevante deler av SHA-planen i virksomhetens system for internkontroll
• informere verneombudet om SHA-planen før oppstart av bygge- eller anleggsarbeidet
• på en forståelig måte informere arbeidstakerne og verneombudet om alle tiltak som skal treffes om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplassen

Andre plikter

Arbeidsgiver og enkeltpersonforetak skal

• følge byggherrens eller koordinators anvisninger
• planlegge og gjennomføre arbeidet på bakgrunn av nødvendige risikovurderinger
• medvirke i dialog og samhandling med byggherren for å sikre at hensynet til arbeidstakernes sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt ved prosjektering og utførelse av bygge- eller anleggsarbeider
• sørge for at relevante forebyggende tiltak blir gjennomført. Typisk sørge for:
  • at det treffes nødvendige tiltak for å sikre at uvedkommende ikke får atkomst til bygge- eller anleggsplassen
  • at det tas hensyn til andre virksomheter på eller i nærheten av bygge- eller anleggsplassen
  • god orden og fullt forsvarlige hygieniske forhold
  • sikker atkomst til arbeidsplassene og sikre ferdselsveier
  • avmerking og tilrettelegging av områder for lagring og oppbevaring av forskjellige materialer, særlig når det dreier seg om farlige materialer eller stoffer
  • vedlikehold, kontroll før igangsettelse og kontroll av anlegg og utstyr, for å kunne rette opp feil som kan påvirke arbeidstakernes sikkerhet, helse og arbeidsmiljø
  • lagring, håndtering og fjerning av avfall og farlige materialer
  • forsvarlige arbeidstidsordninger
  • tilfredsstillende personalrom
  • forsvarlig innkvartering

Arbeidstakere har både en rett og en plikt til å medvirke i arbeidsmiljøarbeidet. De skal blant annet sette seg inn i reglement, instrukser og rutiner, melde avvik og komme med innspill til forbedringstiltak.

Verneombudet skal ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår arbeidsmiljøet. Verneombudet kan stanse arbeidet dersom det foreligger umiddelbar fare for arbeidstakernes liv eller helse. 

I bygge- og anleggsbransjen er det regionale verneombud som kan gå inn på de arbeidsplassene som ikke har valgt verneombud.

Produsenter, importører og utleiere av tekniske innretninger har ansvar for at deres produkter er sikre. Produsenter og importører av kjemiske produkter og annet har et lignende ansvar. Produsenter, importører og utleiere skal også sørge for nødvendig produktinformasjon for å forebygge helseskader og ulykker.